電信信令人口

全國鄉鎮市區電信信令人口（夜間停留人口）

上週四（7/8）內政部首次發布「電信信令人口統計」，簡單來說是運用基地台，推估手機的所在地，並以去識別化的方式，快速並有效的推估人流的移動。這個採樣方式運用現代人人手一機的現況，以最小的干擾完成統計，是很聰明的方式。目前政府公開了2020年11月的電信信令人口統計資料，並用資料畫了幾張圖。

 

全國鄉鎮市區日夜人口數差異

你在哪邊工作？目前住在哪裡？從「日間活動」與「夜間停留」人口的差值，可以窺見一二。

從上圖裡面可以發現人們在白天時會往市中心集中，這現象在臺北市尤其明顯，在日間活動人口增加最多的前10鄉鎮市區，臺北市就包辦了6個（中山、中正、大安、內湖、信義、松山、南港）；但到夜晚時就完全相反，在夜間活動人口增加最多的前10鄉鎮，新北市就佔了6位（板橋、三重、永和、新莊、蘆洲、中和）。這樣的移動讓台北與新北之間互為表裡，形成一個極為龐大的生活圈（想不到吧，常說新北市是400萬人的城市，但事實上這個城市的夜間人口達到了440萬人，是一座非常巨大城市）。

區域型的城市，在白天也會吸納郊區的人來城市工作。除了台北與新北外，桃園、新竹、台中、台南、高雄、花蓮的城市中心與郊區，也可以看到人們在日夜之間移動著。當區域與區域之間的日夜人口差異明顯，或許可以推論鄉鎮間（城市內）的日常通勤需求很高，反之（不明顯），除了可能代表鄉鎮間日夜移動相互打消之外，也可能暗示當地的居民偏向在地工作。

全國鄉鎮市區平假日人口數差異

這項統計很有趣的部份是，在計量時將平假日區分，因此我們可以看到人流在平日與假日的移動狀況。將「平日晚間」及「假日晚間」數字相互比較，可以看得出平日晚上人們會留在城市，而假日晚間似乎會跑去鄉下住一晚。

假日人口增加最多鄉鎮分別為是宜蘭礁溪、南投仁愛、臺中和平，推測是因為距離城市不會太遠，且當地有較為完善的住宿及觀光資源。

當然這張圖不盡然是說「大家假日會去哪邊玩」，或許有一部份的人是利用周末回家一趟。例如假日人口增加排名第四的桃園市桃園區，就暗示這樣的可能。

全國鄉鎮市區戶籍及信令人口數差異

雖然電信信令人口和戶籍人口相比，前者的統計人數不是那麼精確，但若我們假設現在人手一機，或許也可以估算現在台灣人「實際」居住在哪個行政區。

從圖來看，從大台北地區、桃園海線，一路到新竹及苗栗竹南，都是信令人口多於戶籍人口。中南部與東台灣，則是僅剩中心城市或新興工業城鎮有這樣的現象。或許我們也可以推測實際人口與戶籍人口不符的現象（人口實際居住於城市，但戶籍在原生鄉鎮）。

但會不會有另一種可能：鄉下的老人家不用手機？城市的工作者持有2台以上的手機？或在工業區裡有許多使用持有手機的外籍移工？這可能需要更多資訊才能說明了。

除了日間、夜間、平日、假日等相互組合的資料之外，運用手機的移動性，這份資料也可以分析「特定區域旅次」（早晨、中午、午後、晚上）；在資料開放上，目前鄉鎮市區層級的資料，政府以無償的方式對大眾公開，未來還會往下開放到村里與最小單位的資料（須付費）。有興趣的朋友可以前往內政部的新聞稿了解。